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à propos d'OnlyMoov Lyon : quels sont les chiffres de la dépense publique en gestion de déplacements et mobilité intelligente?

Ce billet est une réaction au tweet de Stéphane Schultz à propos de l'app onlymoov à Lyon https://twitter.com/15marches/status/1205938045951852545 https://www.lyoncapitale.fr/actualite/lyon-ou-en-est-l-application-pour-supprimer-les-bouchons/ Le tweet est (volontairement) provocateur, et tant mieux, ça permet d'ouvrir un débat utile.

Sur les chiffres:
Entièrement d'accord qu'il faut poser la question de quelle doit être l'action publique en matière de MaaS, mais je ne pense pas qu'il faille tirer sur l'ambulance et dire que 7M ont été jetés par les fenêtres :

  • la partie dev de l'app mobile est une fraction du budget, qui comprenait aussi d'autres parties sur la donnée de trafic en amont, et sur d'autres sujets comme le recueil de données de trafic ou l'optim de tournées fret
  • plus important, il faut redonner les ordres de grandeur à propos de ces 6,8M€: combien d'argent public est mis chaque année dans la gestion de trafic, frais de personnel inclus? dans la gestion des TC? que font les autres villes françaises et européennes en matière d'info trafic? combien d'argent public français est mis dans des projets "innovants" en matière de transport et de mobilité?
    J'ai un peu perdu l'espoir que le ministère des transports ou une autre instance soit en mesure de produire et publier ces chiffres chaque année, pourtant ces chiffres sont essentiels pour vraiment orienter les politiques publiques en matière de mobilité intelligente, à mon avis, et il n'est jamais trop tard.

Sur le projet Optimod:
Il est criticable bien sûr et heureusement, à mon avis il a plutôt apporté des résultats largement au-dessus de la moyenne que la plupart des projets similaires (sans doute pas assez publiés, je n'ai pas retrouvé le site du projet, et ce serait plutôt à l'ADEME financer du projet d'archiver quelque part en ligne autre chose que la plaquette de 2p du projet, à savoir les livrables publics du projet). Par ailleurs il ne faut pas confondre (et l'article de Lyon capitale ne le fait pas) la communication que pourraient en faire les élus lyonnais et celles qu'en ont faite les porteurs de projet.
Bien sûr, totalement d'accord sur l'intérêt de capitaliser des REX sur ce projet et plus largement, c'est comme ça qu'on progresse collectivement :-)
Mais pour aller plus loin sur l'analyse du REX du projet, il faut regarder en détail l'appli, ou certaines des données qui l'alimentent. Et certainement pourrait-on en tirer beaucoup de critiques constructives.

Sur le fond de la question du MaaS public:

Je ne suis pas complètement convaincu en effet que l'appli ou le site web doive être opérés par un acteur public, qui ne peut pas lutter à armes égales avec des entreprises privées, sans parler de Google bien sûr qui dispose bien sûr de ressources à peu près illimitées, mais surtout de compétences exceptionnelles (en sport on dirait qu'ils sont en division 1, ou "premier league") et d'un écosystème et d'infrastructures uniques.

Pour moi l'app est un peu la pointe de l'iceberg, il me semble que l'essentiel des coûts est sous le niveau de flottaison (pour recueillir les données et gérer les réseaux), et qu'une large partie de ces coûts incombe aux collectivités (avec un business model bien connu: l'impôt, même si bien sûr les recettes du TC ou du stationnement ne sont pas nulles).
Par ailleurs, ces données servent aussi (en principe) à comprendre l'offre de transport, à faire des études, à gérer le trafic en temps réel et si possible à planifier et infléchir les politiques de mobilité (voir d'urbanisme si on est optimistes). Il me semble que les collectivités (et l'état) sont loin de mettre l'argent qu'il faut à ce niveau (en associant les entreprises bien sûr, on voit mal les collectivités recruter les devs et data analystes entièrement en interne!). A mon avis c'est une priorité (la priorité absolue restant je crois de compléter la couverture info temps réel de l'ensemble des bus et cars de France!!). Je ne crois pas aux "grand plans" publics mais ça reste une conviction pour moi que le public doit avoir la maitrise de ces sujets au niveau technique, et y investir (comme dans la santé ou l'enseignement). Même les métropoles US mettent de l'argent là dedans.
J'imagine enfin que pour les décideurs publics, il est difficile de renoncer à une app publique qui permet de communiquer à ses administrés, mais aussi d'avoir leur feedback (et accessoirement de les informer ;-), et qui même si elle coûte assez cher, ne coûte pas tant que ça par rapport aux budgets de gestion de trafic/TC/stationnement, et de comm d'ailleurs, cela semble donc légitime. Par ailleurs le MaaS c'est d'abord le transport public, avant l'info trafic. Je ne suis pas en position de conseiller une AOM mais ça ne doit pas être facile de les convaincre de se limiter à fournir les données et laisser le privé investir dans les services d'info; il faudrait juste qu'une agglo le fasse pour qu'on voie ce que ça donne.

Sans que Google soit forcément le diable, ça me semble légitime de se poser des questions qui relèvent de la souveraineté numérique (en tout cas c'est un sujet qui m'est cher), comme on peut le faire sur l'alimentation ou l'énergie. En matière d'info trafic, c'est plutôt waze que directement Google Maps le leader, de fait: plus de 13M d'utliisateurs en France - la 6ème app je crois. Une question que je me pose souvent est : pourquoi n'y a-t-il pas de waze français? (ou européen d'ailleurs). Ou reformulé d'une manière plus constructive : qu'est-ce qu'il manque pour faire un waze français?
J'ai mes idées mais sans plus et peu importe. Je crois que ça peut faire l'objet d'une belle réflexion collective (sous forme d'atelier, voir de travail + au long cours, projet collectif ou autre). Personnellement ça m'arrive d'utiliser waze (comme tout le monde, le service est bon et il n'y a pas vraiment d'alternative) et ça m'agace de penser que ce sont les enseignes françaises qui paient (même si ce sont la grande distrib et les concessionnaires dont je ne suis pas un grand fan a priori;-). J'espère qu'un débat constructif pourra avoir lieu avec les acteurs concernés, ça pourrait s'avérer utile, en tout le cas c'est le but de ce billet.